La visite de chantier du mardi 9 août 2011 a permis de constater le bon avancement du chantier.

Le gazon synthétique est bien installé sur le terrain d’honneur du foot, tandis que le gazon naturel s’enracine sur le terrain d’entraînement mitoyen. La piste d’athlétisme est en cours de réalisation- sous le contrôle des géomètres mandatés par la fédération française d’athlétisme- tout autour du terrain d’honneur du rugby. La toiture des vestiaires est maintenant végétalisée. A l’entrée, la maison du gardien est en cours de construction. Les tribunes du terrain de foot sont également réalisées.

Beaucoup de motifs de satisfaction donc pour Le maire et l’équipe qui suit de près la réalisation de cet équipement qui sera respectueux de l’environnement :

• avec des bâtiments à très haute performance énergétique,
• une enceinte clôturée pour moitié d'espaces verts,
• une autosuffisance en eau grâce un bassin d'orage (3000 m3), alimenté par le drainage des terrains et par des puits de forage,
• une forte présence du bois dans les constructions,
• l’intégration dans l'espace avec le choix de formes fluides et des toits végétalisés. (photo ci-contre)

Bien que les travaux aient réellement débuté cet hiver, cet acte symbolique de la pose de la 1ière pierre, avec tous les partenaires de cette opération rassemblés, avait lieu le mardi 3 mai. Comme l’a dit le Maire Laurent Ricci dans le discours d’ouverture, « cette réalisation est l’aboutissement d’un projet qui a fait la quasi unanimité des instances sportives, de l’Education Nationale, du monde associatif, des collectivités locales et de l’Etat ». Preuve de cette unanimité : la présence des citoyens venus en nombre à cette cérémonie, celle des représentants des instances sportives locales, départementales ou régionales.

Dans leurs discours successifs, toutes les personnalités sportives ou politiques ont loué le partenariat institutionnel exemplaire pour le financement, et les qualités de cette infrastructure, tant sur le plan fonctionnel qu’esthétique ou respect de l’environnement. Philippe Buisson, représentant le Conseil Régional, a d’ailleurs annoncé une subvention supplémentaire de 150 000 euros tandis que Philippe Madrelle annonçait aussi 200 000 euros supplémentaires du Conseil Général. Deux très bonnes nouvelles aussi pour les contribuables locaux, à qui il tarde sans doute de pouvoir utiliser cet équipement, qu’ils soient sportifs, spectateurs, ou simples promeneurs !!

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Des chiffres fantaisistes !

Lors du Conseil municipal du 3 janvier 2011, la présentation de la délibération sur le financement de la tranche conditionnelle des Travaux de la Plaine des Sports au titre du budget 2011 a donné lieu à un vif débat. C’est ainsi que l’opposition (DSA) a affirmé que le coût des travaux était exorbitant pour 4 associations et 344 adhérents, et revenait ainsi à 10 000 euros par adhérent ! Cette affirmation, reprise par la presse, nous semblant quelque peu simpliste, nous avons questionné le Maire Laurent Ricci pour en savoir plus.

S2A : Ce chiffre de 10 000 euros par adhérent n’est-il pas trop rond pour être vrai ?

Ce chiffre est absolument fantaisiste, destiné à frapper les esprits, à dénigrer ce projet que l’opposition DSA a toujours combattu !

D'abord, quelle naïveté de croire et d’affirmer qu’un tel équipement n’est destiné qu’aux seuls adhérents des clubs qui l’utilisent. Ces clubs sont affiliés à des Fédérations sportives avec des calendriers de matches et de compétitions officielles à respecter tout au long de la saison. Donc, des rencontres avec des équipes adverses qui viennent de l’extérieur. S'y ajoutent les manifestations ponctuelles organisées par les comités départementaux ou régionaux que les clubs accueillent et pour lesquelles, c’est l’image même de la commune, via l’équipement sportif qui est au premier plan!

Côté éducation, Il y a les scolaires – et nous en avons 3000 sur la commune-, qui vont bénéficier de cet équipement et organiser diverses manifestations.

Pour le loisir, pensons aux nombreux sportifs individuels et les utilisateurs du Parcours de Santé.

Car cette Plaine des Sports ne sera pas qu’un simple stade, mais aussi un espace public partagé, où familles, enfants, personnes seules, tous ceux qui auront envie de s’aérer dans un cadre sécurisé, pourront le faire. La voirie sera aménagée pour que l’on puisse y accéder depuis le centre ville en liaison douce. Des aménagements verts sont prévus. Et il y aura un gardien, ce qui facilitera le respect et la sécurité des lieux !

S2A : Cet équipement n’est d’ailleurs pas à la seule charge des contribuables cubzaguais. Quels sont les autres partenaires financiers ?

Là-aussi, toute personne ayant quelques rudiments de bon sens sait qu’un tel équipement bénéficie de plusieurs sources de financement. Il est évident qu’une telle infrastructure,  concernant un large public –communal, cantonal, départemental, régional voire national-, ne peut être supportée financièrement par les seuls contribuables cubzaguais ! D’ailleurs, si nos partenaires financiers ont accordé d’importantes subventions c’est bien parce que ces futures installations concernent plus que quelques dizaines de licenciés des clubs locaux de Saint-André, mais un public bien plus diversifié sur un territoire beaucoup plus vaste.

La Région, le Département, l'État (via le Centre National pour le Développement du Sport), mais aussi la Fédération Française du Football, (et la Fédération Française du Rugby, en cours), sont nos partenaires financiers.

Coût total des travaux avec options : 4 640 174,62 ht

• 1ère tranche : 2 645 992.43
• 2éme tranche : 1 660 094.11
• options : 334 088.08

Montants définitifs du marché après la dernière commission d'appel d'offre qui a attribué les deux derniers lots.

Subventions déjà allouées :

État : 580 000, Région : 350 000, Conseil Général : 185 000 (1ére tranche), Fédération Française de Football : 100 000, vente du stade du PEYRAT : 1 250 000

Pour les demandes de subvention de la 2 éme tranche, 350 000 sont sollicités sans compter la demande à la Fédération Française de Rugby  voir relevé CM du 03.01.2011

Fin octobre, les travaux ont débuté sur le chantier de la future Plaine des Sports. Ainsi lancée, la 1ère tranche comprend la réalisation de deux terrains de football, de tribunes et de vestiaires. Elle s’achèvera à la fin du 1er semestre 2011, permettant ainsi aux équipes municipales de disposer des nouveaux équipements avant la prise de possession du terrain du Stade du Peyrat par Réseau Ferré de France (RFF). Deux terrains de rugby, une piste d’athlétisme avec revêtement synthétique et un parcours de santé seront construits dans la 2nde tranche, livrée à la fin du printemps 2012. L’ensemble bénéficiera de cheminements doux, pour les piétons et les vélos dont les modalités d’aménagement sont en cours d’étude.

Permettre à chacun de pratiquer son sport de prédilection dans les meilleures conditions, tel est l’objectif de la Plaine des Sports. Elle accueillera ainsi plus de 650 licenciés (Football Club de Saint-André, Racing Club Cubzaguais de rugby, Stade Cubzaguais Athlétisme, Adrénaline 33), 3 000 scolaires mais aussi de nombreux joggeurs et marcheurs sur son parcours de santé.

Mieux équipée, cette infrastructure sportive et d’accueil du public, conçue en concertation avec les clubs concernés, permettra également à Saint-André d’organiser des animations et des compétitions sportives de bon niveau et de devenir l’un des pôles sportifs de référence en Gironde.

Aucune hausse des impôts locaux n’est prévue pour financer la construction de la Plaine des Sports. L’équilibre financier est obtenu grâce à la gestion saine du budget communal, au travail de recherche de subventions auprès des partenaires de la Mairie et à la planification antérieure des investissements.

Par ailleurs, le choix de revêtements synthétiques, la mutualisation des moyens humains et techniques et la faible consommation énergétique des futurs équipements contribueront à minimiser les dépenses de fonctionnement de la structure.

Thomas Rodriguez, architecte-urbaniste - Cabinet Artotec, mandataire avec le Cabinet Pierre Robin pour la réalisation de la Plaine des Sports.

« Un complexe sportif exemplaire pour son faible impact sur l’environnement »

« Pour limiter les nuisances de la Plaine des Sports sur l’environnement, nous avons mis en œuvre plusieurs procédés : des bâtiments à Très Haute Performance Energétique grâce à une isolation renforcée ; la forte présence de bois dans les constructions pour réduire le bilan carbone ; l’autosuffisance en matière de ressource en eau grâce à un puits de forage de 20 m de profondeur pour l’arrosage des pelouses ; une intégration réussie dans le paysage par le choix de formes fluides et de toitures végétalisées. La Plaine des Sports de Saint-André sera donc un excellent exemple de l’utilisation de techniques innovantes pour construire des structures accueillant un large public. »

S2A : Suite à la récente présentation de quelques images de synthèse de la future plaine des sports au conseil municipal du 7 décembre, pouvez-vous nous dire plus précisément où en est le projet à ce jour ?
LM : Nous en sommes à un stade relativement avancé. En effet, la fin de l'avant projet a été prononcée et nous sommes à quelques jours du dépôt du permis de construire. L'analyse du sol est en cours et un dossier de projet, préalable au dossier de consultation des entreprises, sera produit à mi janvier par le groupement Artotec/Robin.
S2A : Cela semble aller assez vite. Et la concertation dans tout ça ?
LM : Nous avons rencontré 2 fois en octobre les représentants du FC de St André, du RCC et du SCA, avec la maîtrise d'œuvre, afin de revoir et valider collégialement la répartition des terrains et les différents aménagements possibles. Notre objectif était que chacun puisse s'approprier le partage des différents espaces sportifs entre les clubs utilisateurs. Ce travail préalable a permis à la maîtrise d'œuvre de réaliser les esquisses que vous avez pu découvrir lors du conseil municipal. C'est donc bien le fruit d'un travail concerté avec les futurs utilisateurs sportifs du site. La commission des sports s'est par ailleurs réunie le 5 décembre dernier pour viser les premières évaluations budgétaires de la réalisation ainsi que les premières estimations des coûts de fonctionnement.

S2A : Vous avez-donc fait une analyse économique du projet ?
LM: Elle est en cours de réalisation au service des sports. Nous menons à la fois une étude sur les coûts de fonctionnement des infrastructures actuelles et une estimation de ceux de la future plaine en intégrant plusieurs scénarios dont un comporte l'aménagement d'un terrain de football en gazon synthétique. Les premières simulations de gains entre les deux types de surface (gazon naturel et synthétique) sont très prometteuses et donneraient raison au choix du synthétique (près de 24000€ d'économie de fonctionnement par an pour le synthétique). Ce sont ces coûts, au-delà de la charge d'investissement, qu'il nous faut impérativement prévoir et maitriser car ce sont eux qui impactent réellement sur le long terme le budget municipal.
S2A: Le projet devait intégrer une composante environnementale forte ? Cela se traduira-t-il concrètement dans le projet définitif ? Et comment ?
LM: Nous avions intégré dans notre cahier des charges cette forte exigence environnementale. La plaine des sports répondra à un certain nombre de cibles HQE que nous déterminerons en janvier. Sur la ressource en eau, un point critique du projet, nous avons réalisé en juillet dernier 4 forages qui ont révélé la présence d'eau à environ 20 m de profondeur, en quantité suffisante pour arroser 5 terrains de grand jeu. Par ailleurs, les bâtiments (bloc vestiaires/sanitaires/clubs house et maison de gardien) seront à très haute performance énergétique. Nous imaginons qu'ils pourraient comporter chacun un toit végétalisé, une récupération d'eau de pluie et des panneaux solaires. Notre objectif est véritablement de faire de ce projet un projet exemplaire. Le parcours de santé traversera une mise en scène végétale originale et naturelle et nous aurons recours au bois sur nos infrastructures. Tous ces éléments devraient avoir un effet positif tant sur la qualité intrinsèque du site que sur ses coûts de fonctionnement.

S2A : Quelles sont les prochaines étapes du projet ?
LM : Outre la remise du dossier de projet en janvier et le début de la réalisation du dossier de consultation des entreprises, nous devrions pouvoir finaliser la procédure d'expropriation d'ici fin mars, avec la conclusion de celle-ci et la consignation de notre paiement. Les premiers travaux seraient envisageables durant l'été, et commenceraient par le premier lot qui porte sur les terrains de football, après le choix des entreprises par la commission d'appel d'offre et les délais administratifs réglementaires. La réalisation d'un terrain synthétique nous permettrait de le livrer tout début 2011. Ce qui constituerait une bonne nouvelle pour le football club. Nous referons un point prochainement avec les clubs pour travailler sur le détail des aménagements du dossier de projet. Nous allons également organiser courant février une présentation au public du projet définitif qui montrera le résultat des travaux réalisés début 2009 par les étudiants de l'ENSPA Bx et le lien fait entre ces projets et le projet décliné par le groupement Artotec/Robin. Elle sera très pédagogique et permettra de bien montrer tous les enjeux du projet et les réponses qu'il apporte à ceux-ci. Chacun pourra alors s'approprier un peu plus ce qui sera bientôt un des plus importants espace public de la commune.

Le tracé de la Ligne à Grande Vitesse, qui passera par le Stade du Peyrat, a amené la précédente municipalité à rechercher des terrains disponibles pour reconstruire les terrains de Football.

C’était également une opportunité de réfléchir sur une stratégie en matière d’équipements sportifs et de politique sportive de la Ville,  en tenant compte d’une très forte population scolaire (+ 3.000 élèves), du développement des Clubs d’Athlétisme, de Football et de Rugby- qui ont obtenu la labellisation de leurs écoles de sports-, de l’attente de la population.

Il est apparu aussi nécessaire de regrouper au maximum les activités de plein air, pour permettre des économies en matière d’exploitation des équipements, en mutualisant  moyens humains et matériels.

Enfin, nous avons voulu associer plus de sportifs en proposant un parcours de santé autour de l’équipement, dans un milieu naturel de qualité et voisin de l’arboretum projeté par la Communauté de Communes,

Le choix du lieu, le Bouilh, est venu après concertation avec le F.C Saint André. Il tient compte également d’une desserte routière aisée, non loin du Centre Ville, ainsi que de l’unité foncière que constitue le projet.

Les critères de développement durable, et notamment la présence de ressource en eau- confirmée par les sondages-, ont pesé dans la décision.

C’est ainsi, en tenant compte de l’avis favorable des propriétaires, qu’un emplacement réservé a été défini dans le cadre du projet urbain du PLU approuvé en 2006.

Le PLU a fait l’objet d’une enquête publique, et à aucun moment cet emplacement n’a été contesté.

La valeur du terrain est fixée par les domaines. La marge de négociation ne doit pas être supérieure ou inférieure à 10 %. (C’est la loi).

L’estimation de l’époque permet à la Municipalité d’acquérir ce terrain à un bon prix.

Compte tenu de tous ces éléments administratifs et techniques, il était difficile de trouver un autre site qui présentait les mêmes avantages.

Enfin c’est lors de l’élaboration des documents d’urbanisme, tel que le PLU, que se déterminent les réserves foncières nécessaires à réaliser les équipements publics de cette importance.

Sous les conseils de Maître VIOSSANGE une promesse de vente a été signée entre les propriétaires du terrain et la Municipalité au prix de 3 € le m² fixé par les domaines.

L’option a été levée avant le 15 Juin 2009.

Il est apparu alors, selon la Chambre des Notaires de la Gironde, que la signature de l’acte authentique présentait un risque d’invalidité en raison d’un différend entre les propriétaires signataires du terrain et une partie de la famille.

La position de cet organisme est surprenante : le différend familial ne peut pas remettre en cause cette vente.

J’espère encore obtenir un accord amiable avec la famille, ce qui  lèvera toute ambiguïté.

En tout état de cause, l’enquête publique s’est déroulée normalement. (Avis favorables du FC Saint André, du RRC et de l’Athlétisme).

Le Préfet souhaite une conclusion rapide, compte tenu des impératifs de délai pour libérer les emprises de la LGV.

Nous avons mis à profit cette période d’attente pour réaliser les études hydrologiques qui ont confirmé la présence d’eau sur le site.

Le Maître d’œuvre des travaux, après avis favorable du Jury réuni le Lundi 14 Septembre, sera officiellement désigné le jour du Conseil Municipal.

L’appel d’offres sera lancé avant la fin de l’année 2009.

Pierre COUSSY va prendre la direction du Service des Sports à compter du 1^er Octobre. Il aura bien entendu en charge le suivi de ce dossier, mais aussi la gestion des associations et des installations sportives.

C’est bien sûr le foot qui manifeste le plus son impatience.  L’horizon 2010 -date prévue pour laisser place aux travaux de la LGV- se rapproche à grand pas ! Ses 300 licenciés sont bien à l’étroit dans les vestiaires, et il faut être virtuose pour faire jouer les 17 équipes avec si peu de terrains ! Pas de possibilité de repli en salle en cas de pluie non plus. Et  s’il se réjouit de la réouverture du terrain du stade Léo Lagrange, il s’inquiète aussi : va-t-il résister au piétinement des utilisateurs ?

Le rugby est moins pressé : certes, il aurait bien besoin d’un terrain supplémentaire pour ses 180 licenciés ! Ses vestiaires abîmés par la tempête ne sont toujours pas utilisables. Mais  la solidarité  avec le basket a compensé cet inconvénient.

Pour l’athlétisme et ses 103 licenciés, l’impatience est grande. Le local du club est vétuste et étroit, et il le partage avec Adrénaline et ses 30 licenciés. Pas de vestiaires, utilisation du stade parcimonieuse cette année en raison des travaux de rénovation. Heureusement,  il a pu utiliser le gymnase de la CCC cette saison ! Bénévoles et pratiquants sont donc à l’étroit, et rêvent de la future Plaine des Sports !

Ils rêvent, tout en redoutant que tous leurs désirs ne se réalisent pas entièrement…

Ils ont eu deux réunions avec l’adjoint aux sports, Ludovic Mansuy en juin et septembre 2008. S’ils ont bien pu exprimer leurs besoins lors de la première réunion, ils ont été déçus par la deuxième : le projet leur a paru «  ficelé », sans avoir pris en compte toutes leurs demandes.

Par exemple, Eric Fradin souhaitait un stade d’athlétisme complet, pour pouvoir y organiser des compétitions. Les dirigeants du football souhaite un terrain en herbe synthétique, très pratique en cas de mauvais temps…Francis Simon s’inquiète : l’enveloppe budgétaire  pourra-elle  englober toutes les demandes en même temps, ou faudra-t-il attendre une seconde tranche ?

Si tous les 3 comprennent la volonté municipale de maîtriser le budget, Eric Fradin s’interroge. Saint-André-de-Cubzac, dont la population s’accroît régulièrement,  a un pouvoir d’attraction qui dépasse le canton. Les jeunes pratiquants viennent de loin. Pourquoi notre commune serait-elle seule à financer de telles infrastructures qui profitent à tous autour ?

Enfin, le manque d’information officielle sur l’évolution du projet depuis cette dernière réunion de septembre, renforce leur inquiétude quant à la prise en compte de leurs desiderata….

Françoise Bugaret

   -A propos des infrastructures existantes

Certaines de nos infrastructures vieillissantes  posent un réel problème de confort et de qualité d’usage. D’autres ont été durement touchées par la tempête de janvier  et sont en cours de réparation ou attendent le feu vert de notre assureur.

La municipalité en est bien consciente.

Nous avons dit dans notre programme nos ambitions pour le développement du sport sur la commune,  et programmé depuis 1 an la rénovation de plusieurs équipements.

Ainsi, après le stade Léo Lagrange qui sera totalement ouvert au public le 27 avril prochain et inauguré le 28 mai, nous avons prévu de réaliser des travaux sur le dojo.  Par ailleurs nous examinons actuellement la faisabilité d’une rénovation des terrains de tennis de la Garosse.

Cela fait beaucoup d’opérations à mener sur notre patrimoine, et tout en nous préoccupant des attentes des clubs, nous devons rester vigilants sur la dépense publique. Nous avons également besoin du temps nécessaire à leur planification.

   -Sur les inquiétudes liées à  la plaine des Sports du Bouilh

Je  voudrais rassurer nos trois présidents, ainsi que  les autres futurs utilisateurs du site.

Le cadre général du projet n’a pu être effectivement «  ficelé » qu’en novembre.

Les réunions de juin et septembre avec les clubs, la consultation de la DRJS, ont seulement permis de donner des éléments structurants du programme à la commission des sports, pour réaliser ensuite un cahier des charges, et mettre en place la Déclaration d’Utilité Publique.

Parallèlement, la commission des sports a travaillé sur la faisabilité financière, et a revu à la baisse certaines demandes.

Ainsi, la piste d’athlétisme sera située sur le pourtour du futur terrain d’honneur de football, afin de faire l’économie d’une tribune uniquement dédiée à l’athlétisme. Une économie validée à l’unanimité par la commission des sports.

Le club d’athlétisme ne doit pas s’inquiéter: il pourra bien, à terme, organiser de grandes manifestations, y compris de lancer. Mais tout cela s’inscrira dans le temps nécessaire, à la fois pour répondre aux  recommandations de la DRDJS, et afin de pouvoir mobiliser les ressources financières nécessaires.

En ce qui concerne la réalisation d’un terrain de foot synthétique : nous en avons beaucoup discuté, l’intérêt pour cette surface est indéniable ! Le point bloquant est bien sûr encore le coût: 250000€ un terrain de grand jeu en herbe contre 700000€ un terrain synthétique. Soit un rapport de presque 1 à 3, cela pose réellement question. Mais si la Fédération Française de Football a des subventions généreuses, nous sommes preneurs…

   -Sur la reprise de la concertation

Ce premier  trimestre était une phase plus administrative : DUP et négociation de la promesse de vente avec la famille De Feuilhade De Chauvin.

Mais après la prochaine réunion de la Commission des sports, dès le mois de mai,  le processus de concertation  reprendra. Nous  rentrerons alors dans les détails du projet. Nous travaillerons ensemble, avec les clubs et avec la maîtrise d’œuvre, qui sera choisie après concours d’architectes.

Un comité de pilotage pluridisciplinaire sera mis en place et intègrera, en plus des dimensions sportives, les dimensions sociales et éducatives, ainsi que les points liés à la voirie ou aux bâtiments du futur site.

-Sur le financement communal

C’est la perte de la plaine du Peyrat, une infrastructure communale qui sera cédée à RFF au 1er janvier 2011, qui est le déclencheur de notre projet. Le football devra retrouver rapidement un terrain d’honneur et un terrain d’entraînement.

C’est donc à une contrainte forte de temps que nous devons répondre, et il est de notre responsabilité propre de gérer cette contrainte. C’est pourquoi nous avons la maîtrise de ce projet, et que son financement est communal. Le temps dira si nous devons évoluer sur ce point. Mais une fois le travail fait et la plaine des sports disponible pour nos clubs et nos concitoyens.

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